省编办省食品药品监管局领导来定西督查指导食品药品安全监督管理体制改革工作

8月14日上午，省编委委员、省编办主任赵含栋，省食品药品监督管理局局长、省食安办主任高建邦一行来我市督查指导食品药品监督管理体制改革工作。 

市委副书记马虎成主持召开汇报会，市政府副市长陈国栋代表市委、市政府就全市食品药品监督管理体制改革工作从五个方面做了汇报。一是及时进行安排部署。市上主要领导在全力指挥岷县漳县抗震救灾的情况下，高度重视食品药品监督管理体制改革工作，委托市委、市政府分管领导专门召开电视电话会议，对全市食品药品监督管理体制改革工作进行了安排部署。二是认真开展调查研究。市编办、市食品药品监督管理局对全市食品药品监督管理系统人员编制情况和食品药品生产经营情况进行了认真调研，梳理了现有职责，理顺了需划转职责，分析研究了机构设置、编制配备等方面存在的困难和问题，并对全市食品药品生产经营现状进行了认真摸查。三是精心编制“三定”方案。经市编办和市食品药品监督管理局反复讨论修改，广泛征求部门意见，目前市食品药品监督管理局“三定”规定已基本确定，县区食品药品监督管理局“三定”草案已基本完善。四是着力营造良好氛围。中国定西网、定西市机构编制网开设了食品药品监督管理体制改革专栏，及时发布改革政策、文件、工作动态，及时播发改革的重要会议、重大举措和安排部署；《定西日报》开辟专版，刊发了《市编办主要负责人就食品药品监管体制改革答记者问》专题采访等相关文章。五是强化改革期间食品药品安全管理。市委、市政府高度重视食品药品监督管理，坚持每季度召开一次食安委会议，对食品药品监督管理情况进行通报。针对目前改革中存在的县乡编制调剂难度大、街道办事处无编可调、队伍建设亟需加强等困难和问题进行了汇报，希望省编办、省食品药品监督管理局帮助解决。最后，陈国栋副市长就省编办和省食品药品监督管理局在“7·22”岷县漳县地震后第一时间给予的帮助和支持表示了衷心感谢。 

听取汇报后，省编委委员、省编办主任赵含栋对我市食品药品监督管理体制改革工作从四个方面进行了评价。一是定西市各级领导在推进食品药品监督管理体制改革工作中思想重视，认识到位，主体责任明确；二是做到了总体设计，整体考虑，统筹兼顾，分步推进；三是立足市情，坚持实事求是，食品药品监督管理体制改革工作得到进一步细化、深化；四是机构编制部门积极作为，相关部门密切配合，形成了合力，达成了共识，食品药品监督管理体制改革工作总体进展顺利。 

关于下一步工作，赵含栋主任提出了七点要求，一要进一步提高思想认识，准确把握有关文件精神实质，进一步学习领会党中央、国务院及省委、省政府推进食品药品监督管理体制改革的一系列讲话精神。食品药品安全监管工作责任重大，直接关系人民群众的健康和生命安全,成为重大的民生问题、重大的经济问题和重大的政治问题。机构编制部门要切实把食品药品监督管理体制改革工作作为当前的一项重大工作来抓，要抓紧、抓实、抓出成效。二要进一步靠实工作责任，在党委、政府的统一领导下，各有关部门要树立大局意识、明确分工、相互协调、积极配合，编委负责牵头抓总，市编办、市食品药品监督管理局具体抓好实施工作，切实把工作做实、做细、做好。三要进一步加强协调配合，以大局为重、以事业为重，各有关部门要各尽其责，积极配合，协调顺畅，确保把该划转的职能划转到位，把该调整的编制人员调整到位，把该落实的责任落实到位，切实做到思想不乱，队伍不散，工作不断。四要加快工作进度，把握时间节点。按照全省市县食品药品监督管理体制改革工作会议的要求,倒排时间表,加快工作进度,确保市县改革任务按时顺利完成。要做到上下紧密衔接，及时上报改革进展情况。改革工成后要及时做好总结汇报工作。五要进一步把握重点，加强薄弱环节。立足实际，实事求是，找准薄弱环节，分类指导，进一步加强技术支撑、设备保障、专业技术人员配备，做好乡镇食品药品监督管理机构的组建，珍惜稀缺的编制资源，切实做到把好关、配好人，促进食品药品监督管理队伍年轻化、知识化、专业化，形成行政管理、监管执法、技术监督、基层监管“四位一体”监管体系，实现横向到边，纵向到底，全覆盖，无盲区的工作体系。六要严肃工作纪律，严格贯彻执行省纪委、省编办、省监察厅印发的《关于严明纪律切实保证全省政府机构改革顺利进行的通知》要求，平稳推进食品药品监督管理体制改革工作。严格执行有关编制、人事、财经纪律，严禁超编进人、超职数配备领导干部、突击进人、突击提拔干部。七要统筹好各部门的职能调整，人事划拨关系。优先使用划转人员中长期从事监管、技术的业务骨干，充分调动其积极性，确保职能整合到位，机构组建到位，人员编制调整到位， 各方责任明确到位。 

省食品药品监督管理局局长、省食安办主任高建邦就抓好“三定”规定实施、加强中药材监管、乡镇基层食品药品监督管理机构设立和如何有效开展工作等提出了明确要求。特别就抓好当前岷县、漳县地震灾区的食品、药品安全工作进行了安排部署。 

汇报会上，市委副书记马虎成代表市委、市政府对省编办、省食品药品监督管理局领导来定西督查指导工作表示热烈欢迎，对省编办多年来对我市机构编制工作给予的高度重视、大力支持和热情关怀表示衷心的感谢。马虎成指出，赵含栋主任、高建邦局长的重要讲话，深刻阐述了事关食品药品监督管理长远发展问题和改革现实问题，进一步明确了食品药品监督管理体制改革工作目标、重点任务和基本遵循。各县区和市直各相关部门要深入学习领会、全面贯彻落实，切实把思想和行动统一到会议精神上来，加快工作进度，把握时间节点，按时完成食品药品监督管理体制改革任务。 

汇报会上，市委组织部副部长、市编办主任王伟就全市机构编制工作、市食品药品监督管理局局长陈奋旗就全市食品药品监督管理工作进行了全面汇报。省编办副主任王久武、省食品药品监督管理局副局长姚念文和市政府副秘书长徐景义出席会议，各县区编办主任、食品药品监督管理局局长和市直相关部门负责人参加会议。