安定区委编办“三个强化”扎实推进机构编制法定化

推进机构编制法定化既是创新机构编制管理、提升管理水平的重要举措，也是深化党和国家机构改革的必然要求。安定区委编办深入学习习近平总书记关于机构编制工作重要论述，强化法治思维，严肃机构编制纪律，依法依规管好用活机构编制资源，持续推进机构编制法定化。

一是强化学习宣传，树牢机构编制法定化意识。把学习宣传贯彻《中国共产党机构编制工作条例》《中共甘肃省委机构编制管理规定（试行）》等机构编制法规制度和纪律规定作为一项重要政治任务，充分发挥领导干部“关键作用”，将《条例》《规定》等机构编制法规制度和纪律规定纳入区委常委会、理论学习中心组、编委会和党校领导干部进修班等学习培训内容，提高领导干部对机构编制刚性约束的知行合一，以上率下形成“头雁效应”。同时，充分发挥室务会领学促学作用，通过干部职工集中学习、“理论业务人人讲”和机构编制网站、微信公众号、微信工作群等载体，“线上线下”同步发力，全方位宣传机构编制法律法规，营造学法用法的良好氛围，促进机构编制法定化意识深入人心。

二是强化制度执行，夯实机构编制法定化基础。在严格执行《条例》《规定》的基础上，聚焦编制使用规范化建设，从编制使用源头入手，立足区情实际，制定出台《定西市安定区机关事业单位编制使用管理办法（试行）》和《定西市安定区机构编制管理评估办法（试行）》，持续细化规范全区机关事业单位编制使用需求申报、用编进人审定、入编备案办理等程序，坚持编制在先原则，强化前置审核，优先满足工作急需且有空编单位的用编需求，充分发挥编制管理在用编进人全流程中的基础性和前置性作用，确保从源头上优化编制结构，形成“事业有发展，编制有保障”导向，今年以来，共统筹调剂编制56名，进一步提升了编制资源使用效益，满足了经济社会高质量发展需要。

三是强化评估检查，提升机构编制法定化水平。严格执行《定西市安定区机构编制管理评估办法（试行）》及《定西市安定区机构编制管理评估流程及指标体系》，选取教育系统、卫生系统、农业系统、乡村振兴局、商务局、工信局、科技局等具有典型代表性的部门（单位），针对部门(单位)“三定”规定和相关机构编制批复等文件执行情况、机构编制申请事项、机构编制使用效益开展评估工作，对部门机构编制执行情况进行全面“体检”，及时掌握各部门机构编制动态，提前分析研判，建立预警机制，综合运用执行评估、跟踪问效等手段，实现机构和人员编制全程监管。将监督检查融入机构编制日常工作全过程，通过机构编制核查、不定期督查等方式扎实开展专项监督检查，加大事中事后监管力度，把《机构编制监督检查工作办法》《机构编制违规违纪违法行为处理和问责规则（试行）》等法规制度作为加强机构编制管理、机构编制违规违纪违法行为处理和问责的基本依据，强化机构编制“红线”意识，切实维护机构编制管理的严肃性和权威性，不断提升机构编制管理规范化水平。（供稿：刘金鹏）