安定区：优化机制 统筹资源 激发旅游管理新活力

二十大报告指出“繁荣发展文化事业和文化产业，要坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度整合发展”。近来来，安定区委编办立足地方实际，坚持问题导向，通过完善机构设置、强化执法联动、优化文化供给等方式，构建旅游发展新格局，激发旅游管理新活力，推动旅游经济高质量发展。

一是完善文旅机构设置。组建区文体广电和旅游局，加挂区文物局牌子，作为区政府工作部门，承担文化和旅游产业整合发展、推进全域旅游、非物质文化遗产和文物保护、考古等工作。设立内设机构社会文化文物和旅游股，促进全区文化、体育、旅游与相关产业融合发展、争取和引进文化旅游产业发展项目等工作。持续深化行政执法体制改革，设立区文化市场综合行政执法队；乡镇（街道）设立经济发展和社会事务办公室、党群服务中心、文化旅游服务中心，负责区域内文化旅游产业发展、具体事务性工作，深度挖掘乡村旅游优势。

二是强化综合执法联动。实行以区为主的行政执法体制，保留文化市场、农业、应急管理、城市管理等4支综合行政执法队伍，综合设置乡镇（街道）执法队，合理划分城区、乡镇（街道）的执法权限，区文化市场综合行政执法队负责定西城区文化市场的日常监管和案件的查处，指导监督乡镇（街道）综合执法队的文化市场执法工作；其余3支综合行政执法队伍按照职能权限在各自领域行使执法职能，通过联合发力，构建权责明晰、上下贯通、运行高效、保障有力的旅游执法体系。2024年上半年，经营单位检查数据录入情况已达标，日常检查出动1608人次，检查经营单位752家次，处罚5家，收缴罚没款21500元；查处娱乐场所违法违规案件1起，有效保障旅游环境健康发展。

三是优化公共文化供给。加强公共文化基础设施建设，完善城乡公共文化供给服务体系，推进公共图书馆、美术馆、博物馆“城市客厅”建设，打造体现地方文化特色和时代气息的公共文化新空间；持续加强乡镇（街道）综合文化站建设，推进基层图书室规范化运行管理。科学规范机构设置，按照“撤一建一、撤多建一”的方式，设立区文化旅游服务中心、区文物保护中心，不断提高事业单位公益属性和服务保障文旅产业能力。深入开展机构编制执行情况和使用效益评估，合理调配编制资源，把有限的编制资源盘活用好，今年以来，通过内部挖潜等方式，统筹调剂事业编制6名，全力保障旅游发展、旅游执法用编需求，推动全区旅游经济高质量发展。（供稿：寇淑娟）