安定区委编办“1+3+X” 全面打造“数字编办”

为强化机构编制实名制管理系统的应用，科学有效配置机构编制资源，安定区委编办坚持“1+3+X”工作体系，将业务转化成数字，“用数据管理、用数据决策”，全面打造服务安定高质量发展的“数字编办”。

建强“1”个平台，夯实机构编制管理根基。依托甘肃省机构编制综合管理平台，搭建实名制业务网上办理平台，全面开展编制核准管理、入编出编登记管理、人员变更管理、实名制信息维护等业务网上办公。一是制定业务办理流程。分类制定业务办理提交材料及办理流程，明确5类用编申请、5类入编登记、8类人员出编、7类人员信息变更及人员划转业务的附件材料及操作说明，业务提交后即时办理。二是优化线上线下办理流程。编办线上审核通过后做好业务归档备案，各单位线下更新机构、人员信息，人员流动全程留痕，实现业务办理流程优化、效率升级。三是实时更新机构编制实名制管理系统数据。将甘肃省机构编制实名制管理系统数据与台账数据进行核对，切实做到机构清、编制清、领导职数清、实有人员清，充分发挥机构编制工作的基础性作用。

抓实“3”项机制，增强机构编制管理能力。一是建立机构编制实名制信息监督维护长效机制。日常管理维护与集中校验维护并重，定期开展全区机关事业单位机构编制实名制信息集中统一维护检验，对照83项机构编制（行政机关26项、下设机构22项、街道乡镇7项、事业单位23项、编制信息5项）信息校验指标、24项人员信息和8项其他信息校验指标，发现问题及时责令整改，确保数据准确有效。二是建立专职管理员制度。各单位明确专人负责甘肃省电子编制管理证系统业务办理，涉及人员变动情况，在手续齐全后即时办理人员出入编业务；涉及职务、职称、岗位等在编人员信息变动情况，第一时间更新完善维护信息。三是建立机构编制动态管理制度。聚焦机构、编制、人员三大版块，明确实名制管理主动服务机构编制工作的目标定位，涉及机构整合撤并、职责调整、编制变动等机构编制调整事项，严格依据机构编制调整文件进行调整，保障机构编制的严肃性、权威性。

用好“X”套数据，提升机构编制管理成效。一是抓好实名制数据预警反馈。充分利用系统查询功能，对全区年龄结构、学历结构、岗位结构及预计退休人员变化情况进行全面分析，作为日常机构编制管理的常用指标，同时监测可能存在的超规格配备干部、超编进人等问题，做到提前发现，及早规避，维护机构编制工作的严肃性和权威性。二是用好实名制数据分类统计。建立机构设置台账、编制管理台账、领导职数台账和机构编制资料表等“三台账一表册”，结合机构编制月报告、季分析和年总结，对全区机关事业单位的机构名称、编制情况、年度新进人员数、用编计划使用数、年龄结构、预计近五年退休人数等六类信息进行统计，每月定时更新、动态调整，为年度用编、重点领域改革、政策制定提供有力的数据支撑。三是用活实名制数据分析研判。研究剖析重点领域机构编制资源分配、管理成效、存在问题等情况，构建编制使用效能模型，形成可量化的数据成果，作为配置编制和调整人员结构的重要参考，优化人员结构和人才布局，提升人才使用效能，实现人尽其才、才尽其用。（供稿:陈亚丽）

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